煤礦安全監察執法智能輔助管理子系統主要采用大數據、人工智能和區塊鏈等先進技術對現有煤礦基礎信息、煤礦安全監察執法、全國煤礦安全生產監測預警、應急管理部信息資源門戶等系統中積累的大量數據進行深度應用,實現對監察執法的智能化輔助管理。
1、執法過程輔助
類案對比是通過機器自動學習構建出多維度的特征體系,從案情特征、爭議焦點、法律適用、裁量程序、裁量記錄、裁量理由和事實等信息進行多維類案要素匹配,為執法文書“左看右寫”功能提供支撐。
證據關聯是匯總執法系統執法文書中的文字證據、執法終端采集的音視頻證據、指紋人臉等生物識別證據、調查取證過程中語音識別證據等,將證據信息與執法活動、執法文書進行關聯,提升證據保存效率,從技術上杜絕利益方對數據的篡改和刪除,為數據保存管理設計一套完整證據鏈條。
執法導航是將礦井坐標數據接入EGIS系統,輔助提供查找附近礦井功能,提供路線規劃、導航功能。開發面向執法人員的煤礦地點實景導航、基于移動端的實景路徑指示、周邊環境建筑設施標記實時加載展現、二三維實景/地圖切換、協同標會等功能。
語音識別是通過構建語音識別專業知識庫,以語音識別輸入方式,實現文書的快速輸入、文書智能校對服務,幫助執法人員及時發現和糾正邏輯錯誤、事實證據遺漏、法條引用錯誤等問題,提高執法文書制作效率和質量。
卷宗管理是利用電子簽章,實現各類執法文書的無紙化流轉和電子檔案管理。一經案卷首頁及目錄文書制作完成并上傳,該案卷即自動歸檔成文檔或壓縮包,形成類似線下檔案盒的案卷材料。
2、遠程執法
通過接入煤礦企業安全監控、人員定位、工業視頻、水文監測、礦壓監測等動態監測數據,對帶有時間標記等特征的數據流進行動態分析,實現數據流中動態模式的發現和規律挖掘,及時發現煤礦企業監測聯網數據的異常變動和管理,實現在線監控與執法處罰聯動,將超標數據、異常規律數據作為煤監執法的重要依據,實現遠程監察。
3、執法態勢分析
執法信息多維度分析是利用大數據分析技術,對煤礦動靜態數據、監管監察業務數據及共享的其他部委數據進行各種維度的關聯分析。根據歷史執法活動軌跡、隱患信息、事故數據等信息進行關聯分析,預測執法重點;根據執法區域、時間、執法活動各個階段、人員分配、處罰結果以及煤炭行業市場信息等進行關聯分析,找出執法規律;根據執法礦次、罰款數、隱患數、隱患整改情況等進行關聯分析,優化執法資源配置等。并以直觀多樣的方式展示出來以供領導決策。
執法數據分析報告是通過對歷史執法文書、煤礦事故數據、隱患查處數據、宏觀經濟數據、氣象數據、互聯網數據、其他部委相關數據等進行綜合分析,挖掘出煤礦事故發生的季節性、周期性、以及事故與企業運營、隱患排查等數據間的關聯性,從而找出煤礦事故發生的潛在風險點,提升源頭治理能力,提高煤礦事故安全防控能力,并可按礦、分局、省局、國家局模式,自動生成有深度的監察執法分析報告。各相關部門可對報告進行訂閱,訂閱后將在指定時間收到最新的數據報告。
執法情況在線分布展現是通過對接全國應急一張圖數據和執法系統的裝備管理功能,實現執法情況的分布情況一張圖展示,并基于時間、區域、年齡、學歷、工齡等進行執法情況的數據分析。
4、執法文書信息網
執法人員可通過關鍵詞、大段文字、文書、文字圖像、語音等方式進行相關數據的全文檢索;檢索的知識信息包括知識庫中的靜態信息及與實際場景相關的動態信息,為輔助決策提供監察執法知識支撐;執法文書信息網將為執法公示奠定基礎,公示制度成熟后,社會公眾也可應用智能檢索功能進行智能檢索執法數據。
5、執法信息推送
執法簡訊包括:執法情況、重大執法行為、失信信息、新聞警示信息等。按周、按月,或不定時生成近段時間以來的執法簡訊信息,并發送給相關人,對指導下一步執法提供幫助。PC端、手機端定期的按照自定義要素配置生成執法進度、完成情況信息并發送給相關人,提示執法人員及時完成執法檢查。
6、煤礦企業畫像
煤礦企業標簽管理是針對煤礦安全監察執法的需要,對煤礦企業的基本信息、經營狀況信息、風險信息、執法處罰信息、監測預警信息等數據進行多維度分類,為煤礦企業建立標簽模型體系,最終形成多元化的企業標簽對象。如:煤礦ABCD分類標簽、地域標簽、信用標簽、自身風險標簽、周邊風險標簽、預警提醒標簽等。在企業標簽化的基礎上,整合數據存儲資源,挖掘各類數據深層關系,構建輔助煤礦安全監察執法的多維畫像。
煤礦企業安全評估是在對煤礦行政、執法、服務等手段的基礎上,增加企業排名管理的手段,經過執法中各種數據,以及企業的自身數據,對煤礦的各類指標綜合分析,綜合打分,既考慮絕對值、又考慮相對值,保障對煤礦評估的準確性,實現各類礦井都有榜樣,額完成分類分級執法提供基礎。
系統實現安全監察執法智能輔助的信息化,對執法過程輔助有助于快速準確參照類似案件執法,實現公平公開執法;對企業的遠程執法有助于降低執法成本,提高執法效率;進行執法態勢分析可以多維度生成執法報告、在線分布展示可以全面直觀查看執法的態勢走向,有助于進行執法決策調整和加強。對企業進行畫像,對企業進行多重維度的標簽設定,有助于對企業進行安全風險評估和監督。
1、應急管理部
2、國家礦山安全監察局
3、政府職能部門
4、各省應急廳
5、各省礦山安全監察局
6、各類相關企業